Venta de energía de Yacyretá al Brasil desnuda la nula estrategia paraguaya

Escrito por  Publicado en COMENTARIOS Jueves, 03 Octubre 2019 13:30

Escribe: Luis Alen.

El episodio reciente de la “exportación” de energía paraguaya de Yacyretá, por parte de la Argentina al Brasil, a precios de mercado que doblan o triplican el costo de la electricidad adquirida de la central binacional, pone nuevamente al descubierto la fracasada estrategia en el manejo de nuestra riqueza energética.

En forma llamativa, y después de la inmediata reacción del lado paraguayo de la EBY por medio de un furibundo comunicado de rechazo a la operación encubierta, la empresa encargada del sistema interconectado argentino, Cammesa, dejó de enviar el fluido eléctrico a través de la convertidora de Garabí, explicando que sólo estaba realizando un “intercambio” con su par brasileño después que éste también exportara a Argentina volúmenes similares de cerca de 1.000 MW hace unos meses, y que provocara, dicho sea de paso, un colapso de las líneas argentinas que desembocó en el apagón generalizado del domingo 16 de junio.

Es de todos modos relevante que se haya producido un “progreso” en la actitud paraguaya con la denuncia inmediata, que difiere en sumo grado de posiciones anteriores condescendientes y cómplices que admitían sin discusión el traspaso de la energía que le corresponde a nuestro país en el emprendimiento binacional.

Este aprovechamiento “oculto” a precios de mercado y en contradicción a lo que expresa el Tratado de Yacyretá sobre el uso reservado sólo a los socios condóminos, pone en evidencia la increíble falta de patriotismo y de inteligencia en el uso del principal recurso económico paraguayo, lo que no debería quedar a partir de ahora en el folclórico “opa rei” (aquí no ha pasado nada)

De hecho, lo que no convence es que no se pasa de la mera denuncia, tanto en Yacyretá como en Itaipú, y en este último caso después de la anulación de la desastrosa acta bilateral de mayo pasado. Porque el Paraguay así se presenta como el perro del hortelano, “que no come ni deja comer”, es decir, al mantener ociosas grandes cantidades de energía potencialmente convertibles en un gran negocio para sacar al país de la pobreza y la postración de siglos.

Tomando como ejemplo los 1.000 megavatios (MW) de potencia vendida al Brasil por parte de Yacyretá, así como la misma cantidad que habría involucrado la famosa negociación frustrada de venta de la energía de la ANDE en Itaipú a la Leros Distribuidora de Sao Paulo, por un mínimo de precio equivalente a US$ 90 MWh, este valor en solo un mes puede significar alrededor de US$ 60 millones, que descontando el costo de la energía retirada de las represas, de igual forma implicaría la mitad de dicho monto, lo que anualmente arrojaría la no despreciable suma de US$ 360 millones.

Multiplicando por 8 esta facturación posible, en atención a la potencia que es propiedad del Paraguay en las represas binacionales, se llega a casi US$ 3.000 millones, una cifra muy diferente a la recibida ahora en términos de compensación por la energía “cedida”, que es un eufemismo introducido en los tratados como signo de la claudicación alevosa de la dictadura stronista ante los gobiernos vecinos de la década del 70.

 

Inversiones paradas

Se sabe perfectamente que el Paraguay debe realizar grandes inversiones para poner en condiciones su red eléctrica con el fin de llegar a poseer la capacidad para consumir toda la energía que le corresponde, tanto en Itaipú como en Yacyretá.

De que todavía está lejos dicha posibilidad lo constata la información sobre la anulación del presupuesto 2020 de la ANDE, por parte de Hacienda, de una partida de US$ 270 millones para la construcción de las dos líneas de transmisión de 500 kV entre Itaipú y Minga Guazu, de 60 kilómetros cada una, además de su correspondiente subestación, destinadas a posibilitar el retiro del 50 por ciento de la energía de la represa paraguayo-brasileña.

Tal como ya habíamos advertido en esta misma columna hace algunas semanas, la ANDE no se encuentra preparada para afrontar las grandes inversiones, y si se embarca en los proyectos, estaría indudablemente distrayendo recursos estatales que son necesarios en otras áreas sociales, como salud y educación. Por lo que sugeríamos dejar en manos de la iniciativa privada la posibilidad de acometer el desafío de usar la energía con fines de industrialización en nuestro territorio, previa reforma del sistema eléctrico con la incorporación del mercado mayorista y la desmonopolización del sector.

Los grandes capitales internacionales se mostrarían inmediatamente interesados en la inversión, más aún cuando la energía limpia y renovable paraguaya se irá cotizando cada vez más en los próximos años, atendiendo a la urgencia de reducir las emisiones de carbono en la atmósfera y con el fin de industrializar el almacenaje de la energía en las baterías para la movilidad eléctrica, así como por la posibilidad de la electrólisis para la producción de hidrógeno, la energía del futuro.

No hace falta incluso esperar a 2023 para plantear al Brasil una salida favorable para las dos partes con el objetivo de maximizar los beneficios de la electricidad de Itaipú, que será muy cotizada en términos de mercado en los próximos años, cuando su costo sea muy exiguo una vez que haya amortizado toda su deuda. Lo mismo debe plantearse en el caso de Yacyretá, tomando el primer paso de solicitar la anulación del acuerdo Cartes-Macri de 2017, con la perspectiva de la renegociación con el nuevo gobierno que podría surgir en Argentina el 27 de octubre.

Es el momento propicio entonces para “nacionalizar” nuestra energía en las dos represas, ya que ni siquiera el texto actual de los tratados lo prohíbe, y en el caso que los gobiernos vecinos se opongan, están los organismos y cortes de justicia internacionales que podrán darnos la razón, más aún cuando se trata de la plena soberanía sobre las aguas y la energía producida a partir de ellas, que es un derecho inalienable que no contradice ni siquiera la letra de los instrumentos firmados hace casi 50 años.

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