Marito “abdicó” en Itaipú pero la gente salvó al país Destacado

Escrito por  Publicado en LOCALES Miércoles, 31 Julio 2019 10:49
Marito “abdicó” en Itaipú pero la gente salvó al país La “abdicación” en Itaipú.

Escribe: Luis Alen.

Marito se ufana de ser de la gente, pero lamentablemente cometió el grave traspié de “abdicar” (haciendo juego con su apellido) en la negociación con Brasil sobre la contratación de energía de Itaipú, lo que augura un negro panorama para la revisión del anexo C del Tratado, en 2023.

 

Esa misma gente fue la que salió a las calles para defender el interés nacional avasallado, y rechazar la vigencia de un Acta Bilateral que se mantuvo en secreto hasta que estalló la bomba con la renuncia del presidente de la Ande, Pedro Ferreira.

Las fuerzas políticas opositoras y partes de la misma ANR otorgaron el viernes un lapso máximo de 72 horas para que el presidente diera explicaciones a través de quienes estuvieron en la negociación, en un plazo que se cumplía el lunes, pero el domingo el jefe de Estado anunció que reconsideraba su posición y prometió replantear el tema con Brasil.

Marito Abdo evitó el juicio político cortando las cabezas de cuatro funcionarios, pero queda la duda de si podrá articular un gran frente político-social de apoyo a las negociaciones con Brasil, y si el poderoso vecino se avendrá a dar concesiones en la mesa de negociación.

El presidente Marito Abdo salvó “in extremis” su presidencia al conseguir la renuncia de verdaderas “vacas sagradas” de la nomenclatura política, al darse cuenta que dejaba al Paraguay inerme ante la potencia condómina en la binacional Itaipú, si es que seguía convalidando la ya famosa Acta Bilateral del 24 de mayo, firmada por el embajador paraguayo en Brasilia, uno de los renunciantes, Hugo Saguier Caballero.

También asumieron la responsabilidad de la firma, aunque el presidente había autorizado la misma, el canciller Luis Castiglioni; el director de Itaipú, José Alderete; y el flamante titular de la ANDE, Alcides Jiménez. Verdaderos exponentes de la “vieja guardia” proclive a la obsecuencia con los socios de Itaipú, como dignos herederos de los “barones”.

 

La ciudadanía alerta

Es que una ciudadanía muy sensible al tema de la soberanía energética, se dio cuenta que de un plumazo el Brasil se quedaba con Itaipú, como un preludio nefasto de lo que acontecería en 2023 con la modificación del Anexo C del Tratado.

Semejante afrenta no se podía tolerar, por lo que la gente se movilizó, las redes sociales se encendieron con la luz de alerta roja y las fuerzas políticas en forma unánime rechazaron los términos del Acta, emplazando a Marito a dejarlo sin efecto o en su defecto atenerse a la consecuencia de un juicio político.

Y tuvo que pasar de todo desde el pasado jueves 25 de julio, dos meses después de mantenerse en secreto el pacto firmado en Brasilia, para que el Jefe de Estado recapacitara y reculara, para anunciar el domingo, a través del canciller Castiglioni, que pedirá al Brasil renegociar el acta, después que se comprobara que el Paraguay perdía lejos con los términos del documento tanto en materia de precios más caros de la energía como de una limitación abusiva a la cantidad de su propia energía que el país podría retirar en los próximos meses y años, hasta 2022.

Finalmente el tema Itaipú y sus implicancias para nuestro país ocupa el primer lugar de la agenda política, como debía ser siempre, después de tantos años en que se lo manejaba como un coto cerrado accesible sólo para algunos privilegiados conocedores de la ingeniería eléctrica.

 

Algo estaba pasando

Aunque la imposición brasileña sigue mientras tanto, porque habrá que ver si hasta qué punto Jair Bolsonaro e Itamaraty asumen el pesado fardo de Abdo y se avienen a volver a la mesa negociadora, conociendo ahora que en Paraguay el tema es muy sensible y que de él depende nada menos que la continuidad de su actual presidente. Además, los brasileños quedaron en evidencia como quienes querían mantener a toda costa un estado de cosas en Itaipú que está muy lejos de un trato igualitario para nuestro país.

Porque estamos hablando de la entrega en bandeja de la mayor riqueza nacional, como es la energía hidroeléctrica. Con el Acta Bilateral firmada, se perdía no sólo la posibilidad de reducir al máximo el precio promedio de la tarifa para retirar la electricidad de la represa, por un acuerdo anterior de 2007; sino que se estaba abdicando del privilegio que tenía el Paraguay, conseguido ya en 1973, de comunicar primero su consumo anual de energía para que después la Eletrobrás realizara los cálculos de su propio retiro.

Lo cierto es que el grave entuerto sólo adquirió ribetes de escándalo político gracias a la renuncia del ingeniero Pedro Ferreira, titular de la ANDE, y de su gerente técnico, Fabián Cáceres, quienes aparte de no obedecer al presidente de la República se negaron a firmar el contrato de compra de energía con la Itaipú de este año.

Con el agregado del gran servicio al país por su actitud de advertir sobre las consecuencias negativas del Acta Bilateral, alertaron a la ciudadanía de lo que se venía, no solo en términos de mayores costos para la ANDE y, por ende, para el consumidor, sino que directamente pusieron el dedo en la llaga, al evitar una nueva victoria “bien brasileña” con la complicidad de funcionarios venales y antipatriotas.

Pero hay que recordar que este mismo ingeniero Ferreira era atacado por los cuatro costados en los primeros meses de este año por la aplicación de fuertes sobrefacturaciones a los clientes, especialmente a gente de bajos recursos, con el fin de buscar un equilibrio en las maltrechas cuentas de la entidad estatal, que debía hacer frente a mayores costos de la energía proveniente de Itaipú.

Ya desde 2013-2014, en los comienzos de la presidencia de Horacio Cartes, el Paraguay venía aumentando su retiro de electricidad a través de mayores contrataciones de potencia “garantizada”, es decir la más cara (unos 40 dólares el MW/hora), en detrimento de las compras de la energía “adicional a la garantizada”, es decir la producción excedente de la represa que ya no cubre el costo operativo, y que es mucho más barata (entre 5-6 dólares el MW/hora)

En marzo de 2017, la ANDE no tuvo otra salida que aplicar un fuerte ajuste a través de un tarifazo en su pliego de precios del fluido eléctrico, que causó roncha en la población y cuyos efectos se sienten hasta hoy, especialmente a nivel residencial, que es el mayor segmento del consumo.

Desde el año pasado, la Eletrobrás venía presionando a la ANDE para “sincerar” su retiro de energía aceptando reservar –y pagar- más potencia “garantizada” y un menor retiro de potencia “adicional”. Esto fue plasmado en el acta del 24 de mayo, en desmedro del equilibrio financiero de la entidad, que ya de por sí estaba flaqueando pese al ajuste tarifario de 2017, muy jaqueado además por los nuevos pedidos para bajar aún más el tarifario subsidiado para los sectores sociales de menores recursos.

En un escenario así, sabiendo que el Acta implicaba más sobrecostos para la ANDE y para sus clientes, hasta es comprensible que el Gobierno mantuviera en “secreto” el documento por dos meses, en la esperanza que Ferreira se amoldara a los deseos de los brasileños y sus lacayos paraguayos, pero no lo consiguió, hasta que explotó la bomba en manos de Marito tras el portazo de Ferreira.

La crisis tomó al Gobierno casi sin poder dar explicaciones convincentes por parte de los funcionarios directamente comprometidos en el “affaire” e implicados hasta la maceta en posibles consecuencias judiciales. No podían argumentar con lógica y argumentos técnicos a favor del acuerdo con Brasil y que los datos pudieran justificarlo ante la población del país. Salvo las opiniones que hablaban de la aceptación de una realidad y la posibilidad de hablar desde ahora de igual a igual con el Brasil con miras a la negociación de 2023 del Anexo C, no había en el ambiente político ninguna posibilidad de avalar la arriesgada jugada de Marito.

El presidente ensayó hasta desagradables posturas como la desafortunada expresión de “peajero”, para describir al Paraguay con respecto a Brasil para retirar energía con cierta maniobra ventajista que no es sino la oportunidad de sacar algo de provecho en la repartija de la energía excedente, que también se lleva en su mayor parte el socio brasileño.

El sábado se conocieron posturas favorables al acuerdo con Brasil desde el sector industrial de la UIP y de la construcción (CAPACO), pero ya era tarde, las cartas estaban echadas contra Marito el domingo, al conocerse que incluso el Acta sepultaba un ventajoso status conseguido después de la firma del Tratado en 1973, por el mismísimo Alfredo Stroessner, al obtener del Brasil la ventajosa posición para la ANDE de presentar su plan de consumo antes que Eletrobras, para que ésta lo haga una vez conocido el retiro de energía paraguayo.

Ni las expresiones del mismo Ferreira que comprendía al presidente por su actitud sumisa debido a la presión procedente de Brasilia, ni la amenaza real de Eletrobras de afectar el “cash” de la Itaipú, evitaron que pesara más la convicción de que se perdía ante Brasil por goleada.

 

La “mala comunicación”

El vicepresidente Hugo Velázquez -primero en la línea de sucesión en el caso de prosperar la expulsión de Mario Abdo de su cargo por un eventual juicio político- se adhirió a la tesis de la mala comunicación del Acta, así como otros funcionarios y legisladores del sector Añetete de la ANR, por lo cual no habría sido posible socializar las supuestas bondades de la imposición de Itamaraty.

Pero, lamentablemente, hay que atribuir al mismo presidente Abdo Benítez una actitud dubitativa extrema que a la postre terminó por marcar su presidencia con la posible entrega de la soberanía nacional en Itaipú, que fue evitada sólo con la oportuna movilización política opositora y ciudadana.

Otra hubiera sido la actitud ciudadana en el caso que, así como rubricó el “caiga quien caiga” al comienzo de su presidencia para luchar contra la corrupción, la impunidad y el crimen organizado, Marito se haya plantado ante Brasil y no mostrar una postura rayana en la sumisión total ante el poderoso vecino.

Las dudas en Itaipú también se enmarcan en las demás llamativas indecisiones del presidente en pedirle cuentas a Horacio Cartes, lo que finalmente le llevó al borde del abismo. Porque directamente la indefinición en Itaipú puede vincularse a la incapacidad de negociar de igual a igual con los brasileños, teniendo en cuenta la deficitaria lucha contra el crimen organizado, el contrabando y el lavado de dinero en la frontera, que precisamente tienen al Lago de Itaipú como uno de sus escenarios privilegiados.

Plantarse en igualdad de condiciones frente a Brasil, no sólo en Itaipú sino en todos los demás temas fronterizos como la maquila y las autopartes, así como el asunto de los free-shops, deberá partir de ahora en más de un amplio consenso político-social, que aglutine hasta las fuerzas de la oposición política, lo que implica un cambio radical en el gobierno abdista.

Al cumplirse dentro de 15 días el año de gestión de Marito, salta la impresión que en los cuatro años restantes de su mandato tendrá que ensamblar un gran pacto político-social, si es que quiere sobrevivir en el cargo y evitar la conspiración que con seguridad podría ir creciendo dentro de la misma ANR por parte del cartismo, teniendo en cuenta que el vicepresidente Velázquez en última instancia respondería de nuevo eventualmente a los cantos de sirena de HC, quien quiere retomar a toda costa las riendas del poder.

Una destitución de Marito en estos momentos supondrá llamar a elecciones de inmediato, para completar el período constitucional, lo que no le convence a nadie, y menos a la ANR, que podría perder ante una oposición unida detrás de la “causa nacional” Itaipú.

De allí que al cartismo le conviene más estar agazapado y corroer el basamento de poder de Añetete, para dentro de un año, cuando el escenario político esté mucho más definido y acometer a través de Velázquez una retomada del poder. Sin embargo, al vicepresidente no le conviene de buenas a primeras mostrar todas sus cartas, por lo cual con respecto al Acta Bilateral sólo apuntó su “mala comunicación”.

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Modificado por última vez en Miércoles, 07 Agosto 2019 18:09

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