Los planes del Nuevo Rumbo ya luchan contra el avance de las manecillas del reloj, según lo graficó el mismo presidente Horacio Cartes, para quien llegó la hora de mostrar los resultados que tanto espera la ciudadanía. Pero la ineficiente burocracia estatal, aliada al clientelismo político heredado de décadas de corrupción, evidentemente juegan en contra a las buenas intenciones del Gobierno.
Le celeridad en la realización de obras de infraestructura, viviendas y de los programas de inclusión social, no es precisamente el hábito consagrado de ministerios y secretarías, como ya lo están notando los técnicos y gerentes del grupo empresarial del jefe de Estado que actúan en la trastienda del poder para hacer cumplir las directivas presidenciales.
La rapidez con que se consiguieron las leyes que posibiliten las acciones concretas en materia de inversiones públicas y privadas, como la de la Alianza Público-Privada, contrasta con los movimientos lentos de la pesada y anquilosada burocracia, que se constituye en el peor instrumento puesto al servicio de los planes de desarrollo motorizados desde el equipo técnico del gabinete.
Como demostración de que la administración no quiere dejar sus viejos hábitos ya conocidos que conspiran contra la eficiencia en la gestión, se tienen las numerosas denuncias de manejos políticos en los nombramientos de funcionarios, ya que, pese a los concursos de oposición, nuevamente la mano negra de los políticos impone sus candidatos a los cargos públicos en las diferentes reparticiones del Estado, especialmente en el interior del país.
Mejora de la gestión y
comunicación eficaz
Se impone entonces poner mucho más énfasis en la mejora de la gestión de los diferentes estamentos públicos, con miras a concretar los planes de obras e inversiones. La reglamentación de la Alianza Público-Privada, que posibilitará la concreción de varios planes esenciales en materia de energía, agua y saneamiento ambiental, así como rutas y caminos vecinales de todo tiempo, tendrá que contemplar también el aspecto de la eficiencia en la administración pública con el fin de acompañar el modo de trabajo más efectivo y rápido que tiene la inversión privada.
Otro importante aspecto a tener en cuenta resulta la comunicación eficaz de los planes a la opinión pública, para hacer saber los costos y demás componentes de los distintos programas de acción. El Gobierno debería contar con una secretaría de Comunicación a tono con las exigencias del Nuevo Rumbo, para informar con precisión sobre la marcha de las diferentes obras y planes que se van implementando.
Mientras tanto, toda la atención de la sociedad se centra sobre los resultados que tendrá la novedosa fórmula de la incorporación del equipo técnico de gerentes del grupo empresarial del jefe de Estado en el seguimiento y control de las diferentes acciones del Nuevo Rumbo.
Hasta el momento, en ningún período de gobierno en toda la transición democrática desde 1989, se ha aplicado este sistema totalmente novedoso de gestión que garantiza el cumplimiento de los objetivos trazados en el programa de gobierno de Cartes.
En la trastienda del poder aparecen los hombres de confianza del presidente Horacio Cartes, cual verdaderos reaseguros del Nuevo Rumbo que van emergiendo como lo que son en esencia: quienes se encargan de asesorar al jefe de Estado en la toma de decisiones y de vigilar el cumplimiento de las directivas en las más importantes reparticiones del Estado.
Estas delicadas e imprescindibles funciones son aplicadas como una novedosa técnica de supervigilancia que en cierta manera no fue interpretada en su real dimensión positiva por legisladores opositores y cierta prensa, en un malintencionado enfoque que vio más bien una suerte de intromisión de personas extrañas en ministerios y entes estatales, e incluso llegaron a orientar las denuncias hacia supuestos tráficos de influencias, por el simple hecho de que trabajan “ad honorem” y de que “algún beneficio personal deben buscar en consecuencia”.
Los asesores del equipo técnico presidencial provienen casi en su totalidad del staff de gerentes de las empresas del Grupo Cartes, o bien son personas de la absoluta confianza del presidente que lo asesoran desde hace bastante tiempo. Es decir, conforman un grupo de capacitados gerentes y técnicos que se han destacado en el sector privado por su capacidad profesional y que han logrado posicionar al citado grupo empresarial como el mayor aportante de recursos tributarios al fisco y en un gran generador de puestos de trabajo en casi una treintena de empresas.
Escribe:
Luis Alen
Consolidar el nuevo rumbo es el objetivo
Al tiempo de reiterar la total confianza en sus gerentes que ejercen la asesoría y la orientación del programa de gobierno en las más importantes instituciones del Estado, el presidente Cartes confirmó la existencia de este virtual “gabinete en la trastienda del poder”, que viene a cumplir la función más esperada en este nuevo período presidencial, como es la aplicación de estrictas normas de organización y métodos que son la clave del éxito en el sector privado, para una gestión estatal acorde con las exigencias actuales de un mundo caracterizado por la dinámica empresarial.
Es que el Estado no podrá saldar la pesada deuda que tiene con el pueblo paraguayo de salir de los elevados niveles de pobreza, si es que no dinamiza su gestión administrativa, caracterizada no sólo por la lacra de la corrupción sino por el pesado lastre de la ineficiencia de una burocracia numerosa pero muy lenta para reaccionar en debida forma ante los desafíos que plantea el programa del Nuevo Rumbo cartista. Los hombres del presidente son los “ojos y oídos” del jefe de Estado, pero su papel más protagónico se verá cuando empiecen los primeros resultados exitosos en la gestión gubernamental, en materia de inversiones públicas y privadas, en la creación de empleos y en la lucha contra la pobreza. En suma, en la búsqueda de lograr una mayor equidad social, al mismo tiempo que se consigue mantener tasas de crecimiento económico estables y autosostenidas a lo largo del período 2014-2018.
Durante los primeros cuatro meses de la gestión de Cartes, la tarea del equipo técnico asesor se centró en crear las bases para la aplicación de los planes de crecimiento con mayor inclusión social desde el 2014, a través de la ardua tarea que se tuvo para obtener del Congreso las leyes necesarias, como el caso de la Alianza Público-Privada.
La siguiente línea conductora del equipo fue sentar las bases de organización y métodos que permitan reducir la alta ineficiencia en la gestión pública, por medio de la aplicación de los sistemas modernos ya ejecutados de manera exitosa en el sector privado por estos mismos gerentes.
En suma, estamos en presencia de un equipo altamente profesional que aporta sus conocimientos y experiencias al gabinete nacional, conformado también por ministros y secretarios de gran perfil técnico y de un currículum de primer nivel, capaces de cumplir con las exigentes líneas de acción del Nuevo Rumbo para el logro de las metas de desarrollo nacional planteadas para el corto cuatrienio que va hasta el final del actual período constitucional.
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