El Régimen de Tributación Unificado (RTU) y su versión paraguaya Régimen Fronterizo de Comercialización (RFC), creado especialmente para formalizar el comercio fronterizo entre Foz de Yguazú (Brasil) y Ciudad del Este (Paraguay), movió 4,6 millones de reales (unos 1.182.833 de dólares al cambio actual) desde su creación en el año 2012.
La cifra corresponde a los 936 procesos de importación realizados por empresas brasileñas en esta frontera, que generó en materia de impuestos, 1 millón de reales (unos 257.137 dólares americanos). Un dato llamativo es que en el 2015, el sistema presentó la primera reducción en cuanto a volumen de movimiento y valores ejecutados desde que se implementó el RTU.
La valorización de la moneda americana, que llegó a la mayor cotización desde la creación del real, redujo la demanda de brasileños de productos en Ciudad del Este. Fueron 262 procedimientos. El RTU posibilitó aún así, la recaudación de 333 mil reales en impuestos, pero comparando con el año anterior hubo reducción. En 2014, las 343 operaciones movieron 1,7 millones de reales. En 2012 fueron hechas apenas 40 transacciones, generando un volumen de de 202 mil reales. Ya en 2013, el número subió para 291 procedimientos que sumaron 1,3 millones de reales.
Detalles
Actualmente, el sistema contabiliza más de mil empresas brasileñas catastradas, además de tiendas paraguayas habilitadas para realizar las ventas. El número de habilitaciones está estable. Con el RTU, los impuestos federales cobrados por los productos venidos de Paraguay llegan al 25 por ciento. En cuanto en otras modalidades de importación, los costos suman cerca del 70 por ciento.
El sistema de RTU lo que busca es facilitar la tributación e incentivar los procedimientos legales de compra entre los dos países, pero no es aplicable para todo tipo de mercadería. El beneficio abarca productos como calculadoras, máquinas y aparatos de escritorio, licuadoras, baterías, máquinas de cortar el cabello, aparatos eléctricos de iluminación, teléfonos, cámaras, computadoras, monitores, proyectores, entre otros, que están bien establecidos en una lista.
La significativa reducción en los impuestos es la gran ventaja del RTU. El régimen limita los tributos federales a la alícuota de 25%, siendo 7,88% a impuestos de importación, 7,87 % impuestos sobre productos industrializados (IPI), 7,6% de CONFINS y 1,65 % otros tributos. Fuera del régimen, las tasas pueden sumar hasta 70 por ciento del valor del producto. Las compras son limitadas al valor anual de 110 mil reales.
La iniciativa fue creada para combatir los altos índices de contrabando en el área de frontera. El Instituto de Ética (Etco) y el Forum Nacional Contra la Piratería y la Ilegalidad (FNCP) apunta que el Brasil pierde aproximadamente 100 billones de reales por año con la entrada y comercialización ilegal de productos en todo el país.
Registros
El beneficio está limitado solo a las microempresas registradas en el Simple Nacional y previamente habilitadas por la Receita Federal, después de la presentación de toda documentación requerida. El régimen fue creado para atender específicamente a pequeños comerciantes, que compran los productos en Ciudad del Este, para revenderlos en Brasil, conocidos como “sacoleiros”.
Actualmente 1.172 empresas brasileños están catastradas y pueden operar bajo el régimen. Hubo un crecimiento de 20 con relación al 2014. Los comerciantes extranjeros interesados en la venta por el régimen también necesitan realizar un registro previo. Hasta el final del 2015, 37 comercios en la Ciudad del Este estaban habilitados para vender a los brasileños bajo este régimen.
A pesar de que el régimen de tributación fue creado específicamente para la región fronteriza de Foz de Yguazú, el proceso de importación puede ser realizado por cualquier empresa en cualquier parte del Brasil. Todo el procedimiento de registro se encuentra en la página de la Receita Federal, basta con solo acceder y seguir los pasos.
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