La vigencia del Seguro Obligatorio para Accidentes de Tránsito (SOAT) genera más molestias que garantías a la ciudadanía. Los reclamos van desde los costos hasta irresponsabilidad del Estado tirar su obligación constitucional sobre la cabeza de la ciudadanía. Este sistema recaudaría cerca de US$ 100 millones al año. En febrero se presentará la primera acción judicial contra el SOAT. El lunes pasado, el diputado colorado Oscar Tuma presentó un proyecto de postergación de la mencionada ley, que será tratado en plenaria. Por otra parte, el martes el superintendente de Seguros, Diego Martínez, informó que la vigencia del SOAT se suspende hasta el próximo 1 de marzo del 2014.
La puesta en vigencia del Seguro Obligatorio para Accidentes de Tránsito (SOAT) ha abierto una discusión que promete ser larga, incidentada y llena de argumentaciones en pro y en contra.
Quienes apoyan su vigencia sostienen que ya era hora de que existiera un mecanismo de atención inmediata a víctimas de accidentes de tránsito, que hasta ahora recae en el Ministerio de Salud Pública que gastó, en 2013, el 18% del presupuesto asignado a esa cartera. La ley y su reglamentación establecen que todo el costo de la evacuación de víctimas del lugar del accidente, de su atención e incluso de su periodo de recuperación – hasta ciertos límites– será cubierto por el fondo creado por el SOAT.
Esto devolvería a Salud Pública recursos por más de US$ 100 millones anuales, reprogramables para otros fines. La celeridad de la cobertura está garantizada por el hecho de que no es preciso determinar culpabilidades como requisito previo para el libramiento de los fondos en cada caso.
Sin embargo, no tiene todo el apoyo que sus creadores y el Gobierno quisieran. Existen varios sectores que rechazan el SOAT al punto de advertir la judicialización de su vigencia y efectos.
Un grupo de abogados, encabezado por José Casañas Levi, cuestionan la nueva ley de Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito y anuncian que presentarían en febrero próximo, una acción de inconstitucionalidad en contra de la nueva ley.
El letrado señaló que en varios artículos de la mencionada ley se viola la Constitución Nacional. Indicó además que considera que esta ley fomenta la desigualdad porque “por ejemplo los carriteros y ciclistas están exentos del pago del SOAT”.
Indicó además que los municipios también podrían presentar una acción de inconstitucionalidad ya que a su criterio esta nueva ley “atenta contra su autonomía municipal”. “Hasta ahora no se sabe quién va a administrar el dinero”, cuestiona Casañas Levi, al tiempo de manifestar que hay muchos puntos que faltan ser aclarados.
Costos
La Superintendencia de Seguros establece que los automovilistas deberán abonar cada año G. 365 mil, mientras que los motociclistas, G. 180 mil. La reglamentación además establece que los camiones de 2 toneladas o más deben abonar la suma de G. 565 mil y los transportes de pasajeros (más de 20 personas) G. 765 mil.
Los propietarios de automóviles y motocicletas deberán presentar su comprobante de póliza de seguro al municipio para acceder a la renovación de su patente municipal, habilitación. El servicio estará a cargo de las aseguradoras que se encuentran en el mercado local; en total fueron habilitadas 33 agencias de seguro, quienes se consorciaron para ofrecer el servicio. Los controles se realizarán desde el 1 de julio para los automovilistas, en tanto que desde abril para las motos.
Los municipios no disponen de infraestructura. Los más grandes, Asunción, Ciudad del Este y Encar-nación no disponen de funcionarios preparados para la avalancha de gestiones de documentos. Esta situación generará serios problemas a otras gestiones y las comunas colapsarán, además de conducir a nuevas fuentes de corrupción.
Escribe: Federico Herreros T.
federicoherrerost@gmail.com
Suspenden su vigencia hasta el 1 de marzo del 2014
* De esta manera los municipios podrán expedir y renovar documentos de los rodados sin exigir la póliza.
El superintendente de Seguros, Diego Martínez, informó el martes pasado que la vigencia del SOAT se suspende hasta el próximo 1 de marzo del 2014. Los municipios podrán expedir y renovar documentos de los rodados sin exigir la póliza hasta la fecha.
El anuncio se dio tras la reunión de integrantes de la comisión permanente del Congreso Nacional y el superintendente de seguros, Diego Martínez.
En lo que queda del mes de enero y febrero, los municipios podrán expedir documentaciones de rodados sin exigir el pago del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito (SOAT) como requerimiento fundamental.
Las autoridades explicaron que este periodo servirá para ajustar detalles del sistema de asistencia y brindar mayores informaciones sobre esta nueva póliza obligatoria.
Anunciaron además que en los municipios serán habilitadas ventanillas para realizar el pago del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito (SOAT).
Diego Martínez, explicó que con la postergación de la vigencia, que será desde el 1 de marzo, ya no se analizará la suspensión de la Ley. Igualmente explicó que el 1 de julio se iniciarán los controles en ruta.
El superintendente de seguros además acotó que será analizada por el Congreso la modificación de la normativa, de modo a que la cobertura se inicie en la mayor brevedad posible.
Más de 4 mil pólizas se vendieron en los primeros días de vigencia
Pese al descontento de la ciudadanía y el reclamo de la poca información difundida por los encargados del Seguro Obligatorio de Accidente de Tránsito (SOAT), los primeros días de este año ya se vendieron unas 4.000 pólizas del seguro.
La Superintendencia de Seguros del Banco Central del Paraguay tiene estimado la venta de aproximadamente 1.700.000 pólizas por año, lo que significaría cerca de 100 millones de dólares en recaudación.
“El primer día (jueves 2 de enero) tuvimos una venta de 1.206 contratos y el viernes 2.146. El 45% de ellas fueron gestionadas en Asunción y Gran Asunción, mientras el 55% en localidades del interior del país. Tenemos 150 ciudades en el territorio nacional y de las cuales 93 realizaron estas transacciones,” explicó Juan Carlos Prono, gerente general de la firma Pronet S.A.
“Actualmente estamos todavía en proceso de instalación de un soporte tecnológico a nivel país por lo que esperemos todo este enero ir estabilizándonos para brindar un servicio con un alto nivel de seguridad y facilidad. Entendemos que muchas personas van a ir reclamando ciertas cosas y en este proceso esos detalles serán ajustados,” agregó el directivo.
Por ahora las pólizas de seguro tanto para motocicletas, automóviles y camiones pueden ser gestionados por intermedio de los puntos de venta de Aquí Pago, así como por el grupo coasegurador que componen las 32 compañías habilitadas por el BCP, en las municipalidades y por Tigo Money y Billetera Personal, en tanto que el Fondo de Cobertura Especial para conductores de motocicletas a través de Financiera El Comercio, que por ahora es el ente que se encargará de administrar los pagos.
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